やっと原因が分かった。FAQだった。。。
【Solarisでmknmzを実行しようとすると、“Not a catalog file"と表示されてしまいます。】
非常に場当たり的な対処ではありますが、configure時に –with-included-gettextオプションを追加して、
Solaris gettextの代わりにnamazuに同梱されているGNU gettextライブラリを使うようにしてください。
namazuではSolaris gettextはサポートされていません。
これはGNU gettext とSolaris gettextではメッセージカタログの形式に互換性がなく、
mknmzで使われているgettext.plスクリプトはGNUフォーマットのメッセージカタログしか取り扱えないためです。
URL: http://www.namazu.org/FAQ.html.ja#not-a-catalog-file